광주 ‘북구 6개동→동구, 첨단1·2동→북구 편입’ 골자로한 자치구경계조정안 확정

광주 ‘북구 6개동→동구, 첨단1·2동→북구 편입’ 골자로한 자치구경계조정안 확정

최치봉 기자
입력 2020-11-20 10:08
수정 2020-11-20 10:12
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광주 광산구 일부가 북구로, 북구 일부가 동구로 편입되는 ‘중폭 규모의 자치구 경계조정안’이 확정됐다.

20일 광주시에 따르면 자치구간 경계조정 준비기획단이 북구 6개동을 동구로, 광산구 첨단1·2동을 북구로 편입하는 것을 골자로 한 경계조정안을 최종 확정했다.

중폭안은 북구 다선거구인 문화동, 풍향동, 두암1·2·3동, 석곡동을 동구로 편입하고, 광산구 첨단1·2동을 북구로 편입시키는 조정안이다.

시는 그동안 대·중·소폭 조정안을 놓고 경계조정 밑그림을 구상해 왔으나 주민 수용성 등을 고려해 이같은 중폭 조정안으로 최종 결정했다.

이번에 확정된 중폭 조정안은 북구 가선거구인 중흥 1·2·3동, 중앙동, 신안동, 임동과 다선거구인 문화동, 풍향동, 두암1·2·3동, 석곡동을 동구로, 광산구 첨단1·2동을 북구로, 광산구 나선거구인 월곡1·2동, 운남동, 신흥동, 우산동을 서구로, 서구 풍암지구를 남구로 편입하는 대폭 개편안보다 상대적으로 진폭이 크지 않다.

북구 다선거구인 문화동, 풍향동, 두암1·2·3, 석곡동을 동구로 편입시키는 소폭 개편안이 지역 갈등 최소화나 무등산관리 일원화 등의 장점은 있는 반면 전반적으로 조정 규모가 미미하다는 지적을 받은 것에 비교해서도 가장 중립적이라는 평가를 받았다.

이번 중폭 개편안이 이뤄질 경우 인구는 동구가 9만6000명에서 16만3000명으로, 북구는 44만3000명 현행유지, 광산구는 41만6000명에서 34만9000명으로 각각 조정된다. 구간 인구편차는 18.8%로 전국 광역시 평균인 18.6%를 근소하게 초과한다.

기획단은 이번 조정안을 시에 공식 건의하고, 시는 다시 이를 자치구에 넘겨 해당 구의회에서 최종 심의·의결절차를 거치게 된다. 이후 구의회를 통과한 안은 시로 다시 통보되고, 시는 시의회 심의 절차를 거쳐 최종안을 확정, 행정안전부에 건의한다.

광주시는 앞서 2011년 전국 처음으로 인구편차가 4배에 이르는 북구 두암동 일부를 동구에 편입한 소규모 경계 조정 이후 두 번째이다. 그러나 자치구 간 이해관계와 선거구 조정 등에 따른 갈등은 피하기 어려울 것으로 보인다.

이용섭 광주 시장은 “기형적 선거구 정상화와 자치구간 인구 편차 불균형 조정을 위해서는 구간 경계조정이 꼭 필요하다”고 강조했다.

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광주 최치봉 기자 cbchoi@seoul.co.kr
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